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数据安全是大数据行业立法重点

※发布时间:2018-1-10 17:21:29   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  你知道电话、短信最的套是什么吗?你知道哪类电子账户最容易被盗吗?你知道大多数人面对个人隐私泄露时如何应对吗……近日,由中国大学主办的“新时代大数据峰会——大数据·新增长点·新动能·新秩序”峰会,发布了《中国大数据发展报告(2017)》,对我国个人数据以及个人数据意识现状进行了全面调查。

  《报告》显示,当前我国大部分会接到电话和垃圾短信,个人信息泄露情况严重,其中接到知道个人信息的推销电话占据了最大比例,其次接到冒充、税务机关、银行的诈骗电话也占据很大比重。此外,租房购房、网络报名考试注册、使用互联网金融服务后收到大量电话短信的现象也十分严重。在电子账户方面,社交账户(QQ、微信、微博)被盗成重灾区,电子邮箱、云存储账户、电子商务账户(如淘宝)、互联网金融账户(P2P)的被盗紧随其后。值得注意的是,50%的受访者遭受到不同程度的损失,12%的受访者损失在3000元以上。

  “大多数人面对数据、信息泄露时,选择和消极抵抗。”中国大学互联网金融法律研究院院长、中国大学大数据与法制研究中心主任李爱君介绍,大部分人收到电话时选择列入拒接名单或挂掉电话,但在遭受财产损失后,仍有45.15%的受访者没有采取任何措施。“不的原因很多,一方面,受访者认为消耗时间且程序复杂,成本高;另一方面,普通用户不容易收集到有力。此外,还有接近四成的受访者根本不知道如何。”李爱君表示,其实不仅是受访者,所有人意识到个人信息泄露后,都深感无力。

  “出现这种情况,涉及民事责任的规则问题。民事诉讼的一般规则,采用谁主张谁举证,但数据泄露有很强的专业性,数据的收集、使用、都具有隐秘性,普通用户很难拿到。”李爱君表示,很多专家虽然提出了举证责任倒置(侵害方举证)的观点,但在实际操作层面却并不容易实现。

  事实上,在互联网高速发展的背景下,网络的黑色产业链条逐渐孵化成熟,并向组织化、集团化发展,黑客事件频发,各类窃取信息的行为不断发生,国家层面和个人层面的信息安全面临着新的问题和挑战。可以说,数据安全问题已经成为世界和各行各业普遍关注的焦点。

  李爱君认为,这些问题产生的原因是多方面的,当务之急是在我国大数据发展过程中建立意识,同时完善大数据安全制度、大数据应用法律制度监管体系以及法律责任制度等。“我国的大数据产业发展已经走到了关口,已成为大数据应用健康发展和实现数据强国的重要保障和径。”李爱君说。

  “是大数据健康发展的基础,只有在的轨道上才能实现大数据应用与安全的平衡,才能在应用大数据的同时,国家、公共利益和个人的安全。”中国互联网金融协会秘书长陆书春表示,实现大数据的化,首先要有完善的科学立法,其次要普遍服从已实施的法律制度,再次是要培养大数据的法律人才。

  “数据安全应成为大数据行业立法的重点。”中国大学副校长、教授时建中表示,法的价值一般包括安全、和效率。其中,安全应是第一位和基础性的价值,没有安全,便奢谈与效率。因此,对于数据生产、采集、存储、加工、分析、服务等相关经济活动中如何确保数据安全,应该是立法的重点,是规范数据行为和促进数据行业发展的需求。

  《网络安全法》已于2017年6月1日正式实施,法律明确了大数据安全和数据跨境流动等相关管理规范。网络安全法的实施,也标志着我国数据应用的化,为以后数据应用相关制度的制定提供了基础,为数据安全提供了法律保障。(经济日报记者 李 景)