寿光日报讯 “红色股份”，是指村级组织采取资金、土地入股或其他入股形式，参股农民合作社、企业、项目等经济组织，获得的收益归村集体所有，从而实现壮大村集体经济目的 的一种径。
当前我市村“两委”换届选举正在有序进行，进一步壮大农村集体经济，也是中央所提乡村振兴战略的核心内容之一，也是即将上任的农村新班子面临的施政任务。我市可否探索运用“红色股份”，进一步壮大农村集体经济？“红色股份”在基层是否具备可推广性？带着问题，12月12日至16日，本报重点报道小组记者走访圣城、羊口、洛城、稻田、孙家集等镇街的部分村庄，就“红色股份”在基层的可行性和实现形式进行 了专题调研。
“红色股份”是在市场经济条件下，壮大村集体经济的一个突破口。它能够帮助村集体通过市场化手段获得稳定收入，持续滚动壮大村集体经济的“雪球”。同时，针对薄弱村帮扶，可以变“输血”为“造血”，为村集体经济带来 比较稳固的可再生“财源”，根治薄弱村无钱办事的难题。
看外地的探索，“红色股份”是当前有效壮大村集体经济的一种新型方式。湖南吉首市积极探索以“红色股份”注入农民合作社形式，破解村集体经济收益普遍性难题，同时也促进了农民合作社的快速发展。吉首市成立了一家农业开 发总公司，各村级组织创办全资子公司（红色公司）作为发 展村公益事业的实体，代表村级组织采取资金、土地入股或其他入股的形式，参股农民专业合作社，获得收益归村集体所有，从而实现村集体经济收益。综合分析，“红色股份”是一种可行性高、能够满足各类村实现增收的一种新型方式。
这种模式可通过成立土地股 份合作社和蔬菜专业合作社两种方式实现。第一种是在土地股份合作社中设立集体股，村集体以 集体土地入股获取土地收益分红；第二种是村集体以市场、土地等集体资产入股蔬菜合作社，然后按照比例获得分红受益。
第一种典型就是东斟灌村的土地股份合作社。2012年，东斟灌村将全村土地统一进行流转，所获土地收益，按人头分红后，其余部分按照6：4比例分割成村集体分红和社员二次分红。通过此办法，2012年该村集体获得分红70万元，之后形成了稳定的收入来源。第二种主要实现形式是通过蔬菜专业合作社建设蔬菜交易市场，村集体出资形成“红色 股份”，获取分红收益。比如稻田镇西丹河村，2017年该村成立了村“两委”领办的果蔬合作社，由村集体、村干部、村民三方合资入股，兴建了一处高档的西红柿经销市场，该市场年收入50万元左右，每年可帮助村集体增加稳定收入30万元左右。
这种模式是指村集体以土地或者富余资金等集体资产入股企业、项目，走村企合作的道，由专业企业负责项目运营，村集体作为股东不参与经营，但参与监管、分红。比如羊口镇的齐家庄子村，该村将集体富余资金入股企业，与山 东富通化学有限公司合办了溴系阻燃剂项目，根据企业收益按比例分红，实行了村企共赢。
这种模式适合羊口、侯镇、古城等镇街，临近工业园区或 者大企业的村庄。下一步我市 可鼓励临近工业园区的村，以 富余资金或土地入股企业获得 分红，和企业共建项目、专业 市场、工业园区等，获得长期 稳定收入。
这种模式通过发动，牵线搭桥，实现企业对经济薄 弱村的“配对帮扶”。将每年 针对经济薄弱村的扶贫资金或者 涉农资金打包形成“红色股份”，入股企业，并给予企业一定的优 惠政策，通过股金分红，帮助各 村增加集体收入。
这种模式适合我市无资金、无资产、无资源的“三无薄弱村”。在这个过程中，需要牵线，鼓励发动我市优势企业发挥 企业奉献社会的，组建扶贫 攻坚企业“先锋团”，一对一或者 一对多认领帮扶重点薄弱村，然后统一打包将扶贫资金入股企业，进行资本运作，帮助薄弱村获得稳定收入。
这种模式是指基础条件好的村进行村集体资产股份制， 成立专业运营公司，设立村集体 “红色股份”，按股分红，通过专 业公司的市场化运作，实现村集体股权的变大变强。
这类的典型代表是圣城街道 东关村，城区街道的部分村庄可尝试这种模式。此模式适合基础条件好和区位优势明显的城中村 和城郊村。我市可引导有条件的 村进行股改，鼓励进行资本运作，壮大集体股，甚至可成立投资公司，将“红色股份”通过入股其他企业、投融资、BOT等多渠道进行资金运作，进一步实现村集体资产的保值增值，让全体 村民获益。
“红色股份”作为一种新 子，受访者普遍认为大有可为， 是一种探索村集体经济发展的新模式，是一条主导、企业带 动、全民参与的新子，具有示范推广意义。但是一些问题需要 注意并加以解决。
“红色股份”也需因地制宜。部分村党支部表示，“红色股 份”有多种形式，也需要因地制 宜，量身定制，为本村找到合适 的方式和径。
企业是扶贫的重要力量。我市企业多，这是扶贫的一股重要力量，我市要充分引导企业踊跃投入 到扶贫的“光彩事业”中来。同时要为企业建立好生态体系，营造企业帮扶的良好，使企业扶贫的潜 能得到充分。比如建立完善的 政策支持体系，构建激励企业参与 扶贫工作的社会氛围和政策，从税收、信贷等方面对积极参与帮 扶的企业提供政策支持，以及对企 业在技术创新和帮扶地区的基础 设施建设等投入给予补助或励，以充分调动企业参与扶贫开发的 积极性。
资金安全要制。“红色股 份”，资金安全最为重要，因此探索推广过程中要探索建立财务监管和防风险机制，上级部门定期 对开展“红色股份”合作社和企业的生产经营和资金运行情况进 行监督和审计。开展“红色股份”的合作社和企业要强化防范 风险意识，每年可从利润中提出一定比例的公积金、公益金和风险金，提高化解风险的能力。
关键有想干事的好班子。发展需要魄力，推广多种形式的“红色股份”，关键需要有人去干，选配一套想干事、敢担当的 村班子至关重要，作为上级部门 需要加强政策体系建设，提供相 应的政策扶持，充分调动村干部 和基层群众的积极性。 本报重点报道小组记者 王全国 武国垒
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