陈好刘海峰结婚照党的十九大报告中提出的“现代化经济体系”,与党的十七大、报告分别提出的“型经济体系”和“现代产业发展新体系”相比较,内涵更为丰富。真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种和做法,激发各类市场主体活力,形成“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快实现农业农村现代化,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。构建起市场导向的绿色技术创新体系,节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业和循环经济得到进一步壮大,能源生产和消费加快推进,构建起清洁低碳、安全高效的能源体系。
关键词：经济体系;现代化;第三产业;技术创新;科技创新;服务业;创新体系;协调发展;城镇;对外投资
党的十九大报告中提出的“现代化经济体系”,与党的十七大、报告分别提出的“型经济体系”和“现代产业发展新体系”相比较,内涵更为丰富。笔者认为,现代化经济体系应具有如下特质。
第一,市场和的边界清晰。真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种和做法,激发各类市场主体活力,形成“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”。
第二,创新是经济发展的根本动力。经济发展的主要动力不是依靠高投入,而是更多的依靠科技创新和管理创新。要加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
第三,现代产业体系不断壮大。实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,是发展现代产业体系的要求。要牢牢把握发展实体经济这一基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施。强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大。从产业结构来说,第三产业在三次产业中的比重应在60%以上。生产性服务业也是实体经济,现在产能过剩集中在制造业,医疗、养老、科研、文化等第三产业供给不足。供给侧结构性不只是去产能,还应增加第三产业有效供给。要加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、友好的现代产业新体系,这是建立现代化经济体系的基础。
第四,区域城乡经济协调发展。通过深化实施西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展“四大板块”发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制,使地区差距大大缩小。形成以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,城镇常住人口的城镇化率达到65%以上,真正完成城镇化。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快实现农业农村现代化,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。城乡差距进一步缩小,城镇居民收入与农村居民收入之比降到1.5:1以下。
第五,型经济体系更加完善。以一带一建设为重点,引进来和“走出去”相结合,完善对外投资体制和政策,激发企业对外投资潜力,勇于并善于在全球范围内配置资源、开拓市场。巩固外贸传统优势,培育竞争新优势,拓展外贸发展空间,积极扩大进口,通过这些措施,加快从贸易大国贸易强国。贸易试验区示范效应有效彰显,探索建立贸易港,形成更多可复制、可推广的经验和模式。加快培育国际经济合作和竞争新优势,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。
第六,绿色经济形成较大规模。贯彻绿色发展的自觉性和主动性显著增强,绿色生产和消费的法规政策更加健全。构建起市场导向的绿色技术创新体系,节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业和循环经济得到进一步壮大,能源生产和消费加快推进,构建起清洁低碳、安全高效的能源体系。实现生产系统和生活系统循环链接,绿色金融、绿色采购、绿色建筑、绿色交通加快发展。